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規范性文件
地方
甬財采〔2024〕453號:寧波市財政局關于進一步優化政府采購進口產品管理和采購方式變更的通知
發布日期:2024-05-29

市級各預算單位:

  為進一步規范政府采購進口產品管理和采購方式變更,根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》以及《浙江省財政廳關于進一步優化政府采購進口產品管理工作的通知》(浙財采監〔2024〕2號),結合我市實際,現將有關事項通知如下:

  一、進一步優化政府采購進口產品管理

  (一)政府采購應當采購本國產品,確需采購進口產品的,實行審核管理。高校和科研院所采購用于科研的進口儀器設備,以及其他根據財政部規定實行備案管理的,實行備案管理。

  (二)采購人應根據浙財采監〔2024〕2號要求,在申請采購進口產品核準(或者備案)時,出具《政府采購進口產品申請核準(備案)表》和文件第四點要求的有關材料,并通過“智慧財政”系統的內部事項辦理模塊提交核準申請資料或備案材料,經財政部門核準同意或備案成功后,才可在編制政府采購實施計劃時,載明本項目是采購進口產品。未在采購文件中載明允許采購進口產品的,視為拒絕進口產品參加。

  二、進一步規范采購方式變更

  (一)達到公開招標數額標準的貨物、服務采購項目,擬采用非招標采購方式的(不包括采用單一來源方式),采購人應在采購活動開始前,通過“智慧財政”系統的內部事項辦理模塊提交擬申請采用非招標采購方式的材料(需經主管預算單位同意并加蓋公章),經財政部門審核同意后,才可在編制政府采購實施計劃時,選擇采用非公開招標采購方式(除單一來源外)。

  (二)對達到公開招標數額擬采用單一來源采購方式的項目,采購人需按規定填寫《擬采用單一來源采購方式情況說明表》(寧波政府采購網“表格下載”欄目可下載),經主管預算單位蓋章同意后,通過“智慧財政”系統的內部事項辦理模塊提交財政部門備案后,采購人按照規定組織專家論證,并在寧波政府采購網等政府采購指定媒體上公示,公示無異議的,將專家論證意見、公示情況、擬申請采用單一來源采購方式的材料等再次通過“智慧財政”系統的內部事項辦理模塊提交財政部門審核,經財政部門審核同意后,才可在編制政府采購實施計劃時,選擇采用單一來源采購方式。

  (三)對于參與跨地區聯合集中采購的項目,采購人應在采購活動開始前,通過“智慧財政”系統編制政府采購實施計劃時,采購方式選擇“聯合(異地、批量)采購” 并將參與聯合異地集中采購的材料等作為附件上傳。

  三、加強采購需求調查

  對符合《政府采購需求管理辦法》(財庫〔2021〕22號)和《關于加強政府采購需求管理的通知》(甬財采〔2022〕1017號) 規定情形的進口產品采購、達到公開招標數額標準擬采用非招標采購方式的項目,需在確定采購需求前開展需求調查的同時,明確本單位、本部門一般性審查和重點審查的范圍,嚴格執行審查程序和規定,并在申請進口產品核準(或備案)、采購方式變更時,將有關材料隨同進口核準申請資料(或備案材料)、采購方式變更申請材料一并上傳。其中,采購人對采購進口產品必要性進行論證的同時,以論證方式開展需求調查并符合需求調查要求的,可不再重復開展。

  

  寧波市財政局

  2024年5月29日

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